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邓小平1974年与基辛格的五次会谈

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们的内部政策和国内形势多加评论。

邓副总理:报纸上的东西是不准确的。

基辛格国务卿:关于此,我肯定。

……

邓副总理:你的莫斯科之行怎么样?

基辛格国务卿:这正是我想同你讨论的问题。你知道,总统将在6月访问莫斯科。我和他们讨论了访问的日程安排以及我们在此期间要达成的协议。(基辛格介绍了尼克松—勃列日涅夫最高级会谈的计划,特别提到说将不会达成什么重大协议,……)无论我们和苏联人做什么都是双边的,对中华人民共和国没有约束。

乔冠华副外长:(用英语)你们做得对。

(关于限制战略武器谈判,基辛格预测不会达成一致,因为美苏之间分歧很大。基辛格把报纸上某些有关苏联战略优势的报导斥之为“胡说”。称华盛顿不仅在核弹头数量上与苏联是六比一,而且导弹也更精确。)

邓副总理:我也觉得在这方面你们不可能达成协议。……

就我们同苏联的关系而言,也就是说,在我们的东部边界,情况没有改变。还是原来的样子。在军事部署上没有变化。

基辛格国务卿:我想,有一点变化,但我不能肯定。我认为他们现在已经增加了三个师,但我还得查一下。

邓副总理:主要是他们没有改变什么。

基辛格国务卿:这也是我们的印象。

邓副总理:在我们非常长的边界上,他们部署了100万军队,分散在整个的边境地区。他们用这种办法吓唬神经衰弱的人!我想毛主席在同你谈话的时候说过,100万军队既不够用作防守的目的,也不能用于进攻,他们必须再增加100万。

基辛格国务卿:那取决于他们想做什么。如果他们想占领全部中国,那是对的。这取决于他们的目的。

邓副总理:如果他们占领了边境的某些地方,那将意味着什么?他们就真正陷入了泥潭。

基辛格国务卿:我没有估计到他们有这样的企图,但可能是那样的,在某种情况下,他们可能会试图摧毁你们的核设施。我不是说他们已经确定地计划要那样做,但我认为这是可以想象的。

邓副总理:毛主席说过,我们的核力量只是那么一点点(用拇指和食指比划出很小的一点缝隙)。但我们非常感谢你告诉了我这些。

……

邓副总理:不管怎样,我们正沿着上海公报的轨道前进。

基辛格国务卿:我们也是这样。

……

邓副总理:在台湾问题上可以做什么?

基辛格国务卿:正如我告诉你的,我们正继续减少我们在那里的存在。我们正在考虑怎样使上海公报所表达的一个中国的原则得以发生效力的方法。我们还没有形成整个的想法,但我们愿意倾听你们的任何意见。

乔冠华副外长:我在想这个问题,我明白问题的实质。我参加了公报的起草拟定了它的语言。其基本含义就是毛主席告诉你的。我们之间关系的正常化只能以日本模式为基础。其他模式都不可能。……

基辛格国务卿:我知道你对他说的话。我们把它们深深地记在心里。

邓副总理:关于这个问题,还有两点。第一,我们愿意这个问题解决得相对快一点。(注:中国译员把这句话翻译成“尽可能快”。)第二,但我们对这个问题并不心急。这两点毛主席也告诉过你。

……

邓小平基辛格纽约会谈至此结束。显然,谈话的气氛是融洽的。在对中美关系和世界形势的看法上面,双方取得了大体的一致。正如同邓小平副总理所说:当时中美关系“正沿着上海公报的轨道前进”。然而,7个月之后,形势发生了很大的变化。首先,水门事件导致尼克松总统的最终辞职;其次,美国在台湾问题上提出所谓“倒联络处”方案,明显从上海公报的原则上向后退;第三,美苏首脑的两次会谈,说明某种缓和的意图正明确起来。对此,中国最高决策层感到气愤与不安。1974年11月下旬,基辛格在海参崴美苏最高级会谈结束后返美途中来华,同邓小平进行了四次会谈。据美国评论家的分析,基辛格最迟在尼克松辞职后的一星期,便开始制定他的访华计划。目的是向中国领导人肯定美国对华政策的连续性,也为了抵消已经确定日程的同苏联人高级会谈的影响。基辛格希望至少安排两次出访——一次在9月,另一次在年底。不仅仅是要显示中美关系的价值和意义,基辛格希望9月或1月初的访问,可以把重点放在关系正常化问题上。但实际情况是,他只在11月底来了一次。并且这次抱着能见到毛泽东愿望的访华,最终未能如愿以偿。而他在此之前与参加联合国大会的乔冠华副外长的会谈,“试图在解决台湾问题方案上得到更多的回旋余地”,则肯定帮了他的倒忙。

在下面的四次会谈中,邓小平对美国的对台政策“开了炮”,并对美方其他的做法进行了批评。态度严正,措辞尖锐。1974年的中美关系从而在这样不十分愉快的气氛中降下了帷幕。

下面是四次会谈的记录:

(第一次会谈。1974年11月26日上午11时25分,人民大会堂)

邓副总理:……外界有很多的看法说法,认为我们的关系在冷淡下去,发展缓慢。但在本质上,我相信我们双方都同意,我们的关系是正常的。

但我也应该说,认为这些说法是空穴来风也是不正确的。例如,博士昨天以及在10月份同外长会谈时提到,我们开炮更频繁了。

基辛格国务卿:是的,而且也变得更准确了。

邓副总理:当你们把一位大使送往台湾,当他们在美国建立起好几个领事馆的时候,有些议论和猜测是自然的。

基辛格国务卿:特别是你无法相信我们的这些行为是愚蠢和毫无计划的结果时,是如此。领事馆的事是已经做了我才知道。

邓副总理:就我们关于关系正常化的观点而言,我们认为博士和其他的美国朋友对这个是熟悉的:这就是,日本方式。在这方面,你已经表达过这样的愿望,我们方面应该提出具体怎样做的模式。但实际上,我们在很早以前就表明了我们的观点:这就是,日本方式。对我们说来,我们期望你们方面也能向前迈出几步来。

基辛格国务卿:副总理先生,这情况反映了你所说的——你给了我们一个总的想法,也就是日本方式。可是,总有一种说法,说日本模仿我们。现在你们又迫使去我们模仿日本。这是一个新方式。我们能接受基本原则。但我们有一系列日本没有的具体情况。在我们关系发展的各个阶段,我们都寻求同你们原则相一致、同时考虑对我们自己也是必要的方法。要求你们提出一个对你们说来是关乎这样重要原则的具体建议,大概是不适当的。……

我认为,在日本模式的框架中,我们应该坦率谈出我们认为必要的东西,同时又不违背你们的原则,然后看是否能寻找到达到我们目标的途径。这之后,我们才能提出具体的方案。

邓副总理:我们可以在专门的小组中谈细节问题。

基辛格国务卿:我同意。

邓副总理:但我必须先放一炮。

基辛格国务卿:对我?

邓副总理:空炮还是真炮,看你喜欢哪一种。那就是,在这个问题上,如我们所说,你们欠了我们的。我们现在不讨论这个问题。

……

(随后基辛格对一年来的国际形势做了回顾。其中谈到限制战略武器谈判问题;印巴问题,柬埔寨问题,以及欧洲问题等。邓小平做了简短的插话。会谈于12时20分结束。)

(第二次会谈。1974年11月26日下午3时45分,人民大会堂)

……

基辛格:让我来说一说正常化这个题目。(基辛格回顾了1971至1972年美国对中国的承诺,指出,华盛顿一直在注意它们,例如采取措施削减在台力量。)现在,问题是我们怎样完成这一过程。我想把它们分为几部分:这就是台湾外交地位问题;我们之间外交关系的进程问题;我们在台湾的军事力量问题;以及我们承担台湾防卫义务的问题。

我们的问题与日本不同,或者说,在这个问题上不同于与你们已经建立正式外交关系的任何国家。主要是两方面:

首先,这里存在着正式的防卫关系。其次,在美国有一大群人,它们在历史上就是亲台的。

通过一步一步非常小心的办法,在同你们合作的基础上,我们已经能使美国的亲台派不太过于偏执。但我们为共同利益所抱定的想法,是防止美国与中国的关系不成为国内激烈争辩的东西。

我非常坦率的对你说,以便我们自己确实能相互理解。在我亮出我的想法之后,你当然也要把你的观点说给我们。然后我们将研究是否能解决这些问题。我在这里是为了搬开障碍,而不是想藏在后面。

我相信,正如我所说的,当大炮开始轰击时——主要是朝一个方向——我们站在同一条战线上。

正如总理昨天所说,炮轰是由于“北极熊”而引起的。

说过这些之后,让我回到我们之间的具体问题。

第一,关于外交地位问题:我们准备按日本模式加以实质性的解决;有一种变通是我们在台湾维持一个联络处在北京建立使馆。这是学习日本模式以外的一种变通。

关于美军在台湾的驻扎问题,我们准备把军队全部撤出台湾。我们想与你们确定一个时间表,一个时间的框架以便能完成它——到1976年夏天撤出一半,剩下的在1977年底撤出。

附带说一下,我现在讨论的并不是我们想要答应的——我们同意说出来给大家听,但到1975年底以前这个不应被宣布出来,也就是我们达成的协定。但我们希望现在在这个上面达到一个相互谅解,也就是应该怎样办。

现在剩下最后一个问题,就是我们与台湾的防卫关系。对这个问题,老实说,我们还没有一个好的答案。

我们的问题是:在表面上,说一个国家同她承认的主权国家的一部分,即这一部分属于这个国家,之间保持防卫关系,当然是荒唐的。

其次,在我们同北京建立了外交关系,承认北京政府是全中国的合法政府之后,我们对再在台湾维持战略基地显然是没有兴趣的。……

如果我们可以得到一个方案,那就意味着,我们接受北京作为中国的合法政府。我们会撤回我们对台湾的承认,断绝同台湾的外交关系。我们就会从台湾撤出我们的军队。这些能够实现是我们需要有一个与和平统一相关的东西。

在这里坦率而现实地说,打破同台湾外交关系的政治及心理结果是,我们的防卫关系也将被对北京的承认所消除。但我们需要一个使公众舆论适应的过渡期,在这个过渡期中,整个进程可以被完成,而又不引起一个国内的过度紧张。

这就是我们的基本考虑。如果我们认可这些原则,那我们就看一看怎么制定这个方案。

邓:就这些?

基辛格:是的,这是基本的。……

邓:嗯,实际上这条法律是由你自己制定的,对吗?

基辛格:哪条法律?

邓:你们就是那些制定法律的人。就是你们对台湾的防卫承诺的法律。那是你们自己确定下来的。

基辛格:当然,这完全是真实的。

邓:好,既然你们可以制定法律,那自然你们也可以废除它。

基辛格:这也是真实的。我们的观点不是那不能做。我们的观点是我向你解释的那些原因,……

邓:我已经注意到了博士刚才说到的这些考虑。我懂了博士10月在纽约同外长讨论过的所有这些想象出来的事情。

基辛格:对的。

邓:我相信,外长原则上已经告诉了你我们一方对这些

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