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大明最强崇祯帝
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第47章 倒霉的杨鹤

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也要赦免?难道拐卖儿童者也要赦免?难道拦路抢劫者也要赦免?当杀则杀,若是因我子降生,而赦免这些罪大恶极者,那对于那些无辜受害者是多么不公?这是造福还是造孽?”

“奴才愚钝。”王承恩诚惶诚恐。

“下旨去吧。”

陕西,西安,总督衙门。

杨鹤正是一脑门官司。杨鹤因为进言皇帝,得到了赏识,皇帝经常咨询,这就得罪了内阁各位大佬。咋的,就你能?就你牛逼?就你诸葛亮是吧?你不是对陕西民乱夸夸其谈吗?你有本事你上呀!

杨鹤也是个直脾气,我上就我上,于是杨鹤就被推上了风口浪尖。等当上了三边总督才知道,有些事情说起来容易,做起来难呀。

可是眼高手低的杨鹤上任之后才知道,奏折夸夸其谈容易,可是地方上做事情太难了。

招抚,你得有粮食,不是你说几句漂亮话就行了,给了空头的官位就想收付几万流民,哪里那么容易。镇压,你得有兵才行,明朝各级吃空饷是出了名了,按照规定,一个卫所5600人,陕西纸面上二十八卫,编制上应该有可战之兵156800人,15万大军,如果都是精锐,足兵足饷,别说流民军,就是关外的皇太极,也可以掰掰手腕,毕竟皇太极也不过是五六十万人,而陕西全省306万,是女真人六倍。

可是落实在现实,由于各级官僚不断的侵蚀卫所的军田,军户本来地租就比民户重,现在土地少了,赋税不变,更是无以为继,于是从嘉靖年间开始,军户就开始大量逃亡,到了万历时期,逃亡的军户已经占比九成,剩下的一成军户则要承担逃亡军户赋税,更是生不如死,活着都很困难,哪里还有什么战斗力?

卫所制崩溃了,可是卫所军队的工作还得有人干,边疆还得有人守,于是朝廷除了定期支付这些已经逃亡军户的军饷之外,还必须另外拿出相同的一笔钱来招募新兵来弥补兵源不足的问题。也就是说,过去1两银子就能解决的难问题,现在需要花费2两银子。这2两银子中1两被过去卫所军官贪污节流,另一两也会被层层克扣,到士兵手里只有几角银子而已。

后世工程层层分包问题在古代依然存在,本来100万预算完全可以保证工程质量,可是如今层层分包,层层克扣之后,真正到做工程人手里只剩下10万,那工程怎么做?只能偷工减料。